{"id":4813,"date":"2012-02-06T10:00:51","date_gmt":"2012-02-06T10:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hbyconsultancy.com\/?p=4813"},"modified":"2012-02-06T10:00:51","modified_gmt":"2012-02-06T10:00:51","slug":"opengovtn-un-modele-de-gouvernance-unique-dans-une-nouvelle-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hbyconsultancy.com\/2012\/02\/opengovtn-un-modele-de-gouvernance-unique-dans-une-nouvelle-democratie.html","title":{"rendered":"OpenGovTN, Un Mod\u00e8le de Gouvernance Unique dans une Nouvelle D\u00e9mocratie"},"content":{"rendered":"

Depuis Novembre 2011, un nouveau groupe OpenGovTN<\/a> a vu le jour, une iniative citoyenne apolitique qui a grandit jour apr\u00e8s jour pour comprendre aujourd\u2019hui plus que 400 membres actifs, dont 22 d\u00e9put\u00e9s de l\u2019ANC, et m\u00eame des ministres du nouveau gouvernement Tunisien. Cette initiative n\u2019est ni une association, ni parti politique, n\u2019a aucun cadre l\u00e9gal, et pourtant elle compte des projets de transparence OpenGov\/OpenData assez importants et des actions qui ont r\u00e9ussis a faire du Buzz dans les m\u00e9dias, et je parle surtout de la campagne #7ell et du barcamp OpenGovTN durant le 4MTunis.<\/p>\n

\"logo2_opengovTN_400x400\"<\/p>\n

La question qui se pose, c\u2019est comment ce groupe marche ? et qui fait quoi dans ce groupe ! Comment faire des campagnes, des \u00e9v\u00e8nements, \u00e9crire un livre, parler dans les m\u00e9dias sans aucune structure ni cadre l\u00e9gal ! C\u2019est difficile \u00e0 r\u00e9aliser surtout qu\u2019on n\u2019est pas habitu\u00e9s \u00e0 ce genre de groupe en Tunisie. La Tunisie connais d\u00e9j\u00e0 le terme d\u00e9mocratie, mais ne connais pas encore comment l\u2019utiliser, et entre la th\u00e9orie et la pratique c\u2019est tout un chantier a construire.<\/p>\n

Dans ce post je vais essayer de mettre noir sur blanc un mod\u00e8le de gouvernance pour le groupe, c\u2019est facile de d\u00e9crire ce qu\u2019on veux faire, mais j\u2019ai trouv\u00e9 difficile d\u2019analyser ce qu\u2019on fait actuellement. C\u2019est aussi le fruit de plusieurs discussions dans le groupe sur ce sujet.<\/p>\n

Objectifs<\/strong><\/p>\n

L\u2019objectif du groupe inscrire la transparence, l\u2019OpenGov, et l\u2019OpenData dans les pratiques quotidienne des institutions de l\u2019\u00e9tat, et dans la constitution du pays.<\/p>\n

D\u00e9finition<\/strong><\/p>\n

OpenGovTN est un groupe de travail tunisien, une initiative citoyenne apolitique. Le groupe n\u2019a pas de chef, ni porte parole, ni une hi\u00e9rarchie. Pour joindre le groupe il faut s\u2019adh\u00e9rer aux objectifs du groupe, puis r\u00e9pondre aux deux questions de bienvenu :
\n1-Qu\u2019est ce qui dans ton parcours te rend sensible aux objectifs du groupe
\n2-Comment penses-tu \u00eatre utile? par exemple en r\u00e9flexion? R\u00e9seau de contacts? R\u00e9daction et drafting de documents ? Organisation d\u2019\u00e9v\u00e8nements ? recherches sur internet? comp\u00e9tences informatiques ? R\u00e9daction d\u2019articles ? autres ?<\/p>\n

Le groupe est enti\u00e8rement b\u00e9n\u00e9vole et n\u2019a aucune activit\u00e9 lucrative. Toutes les discussions dans le groupe sont libre et publique. Libre aux membres de lance une nouvelle discussion dans le sujet qu\u2019il pense ad\u00e9quat par rapport aux objectifs du groupe.<\/p>\n

Gouvernance<\/strong><\/p>\n

Le groupe comme d\u00e9finit pr\u00e9c\u00e9dement n\u2019a ni chef, ni porte parole, cependant pour r\u00e9ussir \u00e0 atteindre les objectifs du groupe on dispose de projets et d\u2019un modele horizental de gestion de projets, aussi simple que cel\u00e0 !<\/p>\n

Apr\u00e8s quelque discussions ici et l\u00e0 dans les groupes OpenGovTN on a commenc\u00e9 \u00e0 parler d\u2019un mod\u00e8le RACI ou RASCi. Le mod\u00e8le que je propose pour la gouvernance des projets OpenGovTN ainsi est un mod\u00e8le RACI\/RASCi sans aucune hi\u00e9rarchie, c-a-d on impose qu\u2019il y ait au moins un chef de projet par projet (Accountable, le A du RASCi), plusieurs membres du projets (Responsible, le R du RASCi), le groupe OpenGovTN sera inform\u00e9 de ce qui se passe dans le projet ainsi que les parties externe au groupe et qui font partie du projet (le i du RASCi), le S sera le support et on viens de l\u2019utiliser pour supporter la gestion des projets par exemple, puis pour finir le C (Consulted), et c\u2019est libre \u00e0 l\u2019equipe de projet de consulter celui qui a l\u2019expertise n\u00e9cessaire pour aider \u00e0 accomplir des t\u00e2ches dans le projet interne ou externe au groupe.<\/p>\n

Le chef de projet malgr\u00e9 qu\u2019il est libre de choisir la m\u00e9thode la plus appropri\u00e9 pour g\u00e9rer son projet, n\u2019a aucune autorit\u00e9 sur les membres du projets, et ne peut en aucun cas prendre des d\u00e9cisions \u00e0 la place du groupe ou des membres du projet. Le r\u00f4le du chef de projet ici est essentiellement l\u2019encadrement (pour d\u00e9finir correctement le projet, et veuiller que le projet s\u2019execute dans les d\u00e9lais), et la communication du projet (informer les differentes parties de l\u2019avancement des travaux).<\/p>\n

Gestion de projets<\/strong><\/p>\n

Dans le groupe on a actuellement quelque projets qui avancent, m\u00eame si c\u2019est \u00e0 pas de tortue, et d\u2019autres qui n\u2019avancent plus voir abandonn\u00e9s, et ce qui est tr\u00e8s normal. Dans un groupe de b\u00e9n\u00e9voles on s\u2019attend toujours \u00e0 ce genre de chose, et c\u2019est pour cel\u00e0 qu\u2019on exige l\u2019existence d\u2019un chef par projet et on demande aux chefs de projet de rapporter ce qui se passe et l\u2019avancement des projets. Quand quelqu\u2019un n\u2019est plus disponible dans le projet, ou une t\u00e2che qui n\u2019a pas trouv\u00e9 le temps pour s\u2019executer, quelqu\u2019un d\u2019autres dans le groupe peut se joindre au projet pour accomplir cette t\u00e2che.<\/p>\n

On s\u2019attend du chef de projet qu\u2019il :
\n1- informe sur l\u2019avancement du projet r\u00e9guli\u00e8rement (1 fois par semaine ou par deux semaines)
\n2- rapporte les meeting minutes de chaque meeting qui se fait dans le cadre du projet
\n3- collecte les besoins
\n3- d\u00e9finit le projet, d\u00e9lais et d\u00e9livrables.
\n4- encadre le projet<\/p>\n

Dans le jargon de Project Management, on dois \u00e9viter au maximum ce qu\u2019on appelle le \u201cscope creep\u201d, mieux le projet est d\u00e9finit, mieux on comprend ce qu\u2019on a \u00e0 faire dedant et mieux on connais ses t\u00e2ches \u00e0 faire. Ceci n\u2019emp\u00eache, si un nouveau besoin apparait dans le projet, c\u2019est au chef de projet de le d\u00e9tecter, et de le rapporter au groupe pour voir s\u2019il est ad\u00e9quat de le rajouter au projet ou non.<\/p>\n

Communication des projets<\/strong><\/p>\n

La communication d\u2019un projet est l\u2019une des clefs de sa r\u00e9ussite, pour cel\u00e0 qu\u2019on dois imp\u00e9rativement communiquer l\u2019avancement des travaux de chaque projet. Le chef de projet est le responsable de cette communication et la communication consiste \u00e0 :<\/p>\n

1- Identification des diff\u00e9rentes parties active dans le projet et la nature de communication de chaqune
\n2- R\u00e9daction des PV de r\u00e9unions
\n3- Communication des besoins du projet au groupe principal et demander la contribution (resources, informations, ou autres)<\/p>\n

En gestion de projets on m\u2019a appris qu\u2019un bon chef de projet dois passer plus que 90% de son temps \u00e0 communiquer, et on a vu ca r\u00e9ellement qu\u2019en absence de communication on a commencer \u00e0 parler d\u2019absence de transparence dans les projets. Le chef de projet dois \u00eatre conscient de l\u2019importance de cette communication \u201cinterne\u201d, et lui consacrer le temps qu\u2019il lui faut. R\u00e9aliser un travail sans le communiquer, r\u00e9ellement c\u2019est comme si aucun travail n\u2019a \u00e9t\u00e9 fait.<\/p>\n

Ceci n\u2019emp\u00eache que le mode de fonctionnement chaos-cr\u00e9ateur restera aussi b\u00e9n\u00e9fique pour le groupe, afin de d\u00e9tecter les opportunit\u00e9s de projets et enrichir la discussion sur les sujets relatifs \u00e0 l\u2019OpenGov, et l\u2019OpenData en Tunisie.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mise \u00e0 jour :<\/strong> Apr\u00e8s un excellent travail de groupe, la charte officielle de OpenGovTN est enfin disponible ici http:\/\/pad.telecomix.org\/tutfopel<\/a> en attendant la mise en place d\u2019un document officiel qui d\u00e9crit le mod\u00e8le d\u2019organisation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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